都市车界|四部门新政划下红线——二手车出口将迎最严监管 这些车回收价大变动

齐鲁晚报·齐鲁壹点 张雪

近日，“二手车出口风口变封口”的说法在业内引发热议。这一讨论的背后，是商务部、公安部、海关总署、工业和信息化部四部门于2025年11月联合印发的《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》（以下简称《通知》）。该文件明确一系列全链条监管举措，2026年1月1日起正式施行，精准破解行业痛点的同时，也推动市场进入“规范提质”新阶段。

我国二手车出口自2019年试点以来增速迅猛，出口量从2020年4300辆飙升至2024年43.6万辆，覆盖160余个国家和地区，成为汽车产业“走出去”新增长极。但快速发展中，新车变相出口、许可证填报混乱、改装车合规不足等问题凸显，损害行业信誉。此次四部门联合施策，正是靶向治理这些乱象。

《通知》构建三大核心监管防线：一是严控180天内准新车出口，需车企出具《售后维修服务确认书》方可获证，杜绝变相出口；二是许可证信息须与《机动车登记证书》完全一致，动态监测填报质量；三是抬高改装车出口门槛，未备案或未认证车型一律禁出。政策同时设置过渡期，保障存量订单履约。

此次政策“堵疏结合”，创新建立企业动态退出机制，将七类不诚信行为纳入负面清单；同时引导行业协同，鼓励企业联合车企、金融机构等共建海外售后网络，打造“一站式”服务平台降本增效。政策获行业认可，中国汽车流通协会称其“划定底线又促升级”，商务部则表示将推动政策落地见效。

180天内准新车：出口遇阻价跌10%-15% 政策封堵准新车出口灰色通道后，此前30%流向出口的准新车转而涌入国内市场，供过于求致回收价下滑。北京回收商数据显示，3个月车龄合资轿车回收价从新车85折降至70-75折，企业收购时需严格核验登记时间。

3-5年成熟车型：出口刚需推价涨5%-8% 该类车型车况稳定、适配海外需求，成为出口主力。政策提升合规信任度后，回收市场供不应求，1.5L以下经济型轿车涨幅显著，优质车型现竞价收购。回收企业纷纷升级检测流程，优先收购达标车源。

6-10年中年车型：车况决定价格分化 仅15%优质车况（保养完整、无大事故）车型可出口，回收价微涨2%-3%；保养差、故障多的车型只能内销，价跌4%-6%。以上海市场为例，8年国产SUV优质车回收价3.2万元（涨3%），劣质车仅2.5万元（跌5%）。

10年以上老旧车：出口禁入价跌触底 老旧车型因安全排放不达标被禁出口，全靠国内拆解消化，回收价跌8%-12%，距报废期不足1年车型价跌破千元。这加速老旧车淘汰，拆解企业订单增20%，回用件流通效率提升。

中国汽车流通协会张蕴杰指出，价格分化是“优质优价”的体现，政策倒逼回收市场建立“车龄-车况-合规性”定价体系。而从市场主体看，大型回收企业凭检测和资源优势抢占出口定向回收市场（珠三角某企业占比达40%），中小散户因资质不足月均退出15家；车型方面，1.5L轿车、合规改装车回收量增长，新能源二手车新增电池检测前置要求。