法治黄河舒展美好画卷|东营黄河河务局“八五”普法工作纪实

走进东营黄河，法治东风扑面而来，一幅幅和谐优美的画卷，一个个平安有序、文明美好的景象，展示着东营黄河“八五”普法的累累硕果。

建立普法纲领，增强源头活水

东营黄河河务局坚持压实“一把手”职责，将普法工作纳入本单位法治建设总体部署，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法有效融入水行政执法和依法行政全过程。

该局坚持以责任清单明确普法任务，充分发挥“指挥棒”作用，及时成立“八五”普法依法治理工作领导小组、确定“八五”普法联络员名单，制定“八五”普法规章制度、学法目录、年度普法工作计划和重要节点集中宣传方案等制度文件19件，将普法宣传的“软任务”融入综合考核的“硬指标”。

通过加强跨部门联合，该局与东营市公安局东营分局深化联勤联动及“生态警长”工作机制，与东营市东营区人民法院、检察院建立水行政执法和司法协作机制，构建“大普法”格局；与博兴黄河河务局联合成立“博营河安”水行政执法联动工作办公室，推动跨区域联动；建立“一台两圈”执法机制，形成普法工作合力。

立足精准精细，广泛开展普法

围绕强化法治学习，东营黄河河务局建立干部职工应知应会党内法规和涉水法律法规清单制度，依托“日常学习、年度测法”多元考法模式检验学法成效，五年来共开展法律知识讲座8次，法律知识答题活动22次。

聚焦“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”等重要节点，该局创新开展“法润青春 向阳而行”主题活动，走进龙居镇中心学校、康都幼儿园、东营市第二中学、东营区文苑幼儿园等学校，为700余名同学送上“法治小课堂”。

针对不同群体特点和需求，该局量身定制普法内容和形式：面对乡村群众，聚焦土地流转、婚姻继承等常见法律问题；面向企业人员，突出合规经营、风险防范主题……五年来，以多种送法形式走进油郭集、大小杨村、辛店大集、丰泽社区、龙居社区、中铁大桥局、东营区麻湾浮桥服务有限公司等地，精细化、差异化的普法策略，有效提升了普法的针对性和实效性。

创新宣传方式，营造法治氛围

东营黄河河务局注重法治文化阵地向基层延伸，营造“抬头见法、驻足学法、心中有法”的浓厚氛围。联合公检法等部门对黄河文化浚源广场进行提档升级，先后设立为青少年法治教育实践基地和社会团体法治文化研学基地，依托基地开展水法宣传、宪法宣誓等特色纷呈的法治宣传活动十余次。2022年被评为“东营区少先队校外实践教育基地”，2024年被评为“山东省法治文化建设示范基地”。

此外，该局还精心原创具有黄河特色的法治文化作品，《水法在身边》《法润黄河》《孕育幼苗》等多部作品获奖，切实让法治文化落地生根、开花结果；创新推出“法治东风”普法宣传品牌，加速集成普法宣传矩阵，选取紧贴群众需求的实用性、日常性法律问题，创作拍摄《“抖”来一起学水法》《你好，黄河保护法》《母亲河的幸福密码》、节水公益广告等微视频作品8部，推动线上普法与线下活动交融贯通，真正实现学法零时差、零距离。

坚持普治并举，治理成效显著

普法先行，有效化解了执法阻力。该局通过开展“日日学月月比季度考”活动，加深执法人员对法律条文的理解记忆，运用法治思维和方式解决问题的能力增强；坚持执法和普法相结合，充分利用无人机、视频监控巡查系统开展工作。

聚焦“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题，东营黄河河务局重拳出击开展专项整治行动，通过系统摸排、集中攻坚、严格执法，对排查出的14项问题全部销号整改。同时强化日常巡查监管，推动整治成果长效巩固，黄河东营区段获评“省级美丽幸福示范河湖”。

通过法治引领、科技赋能与多元共治深度融合，东营黄河河务局辖区内水事秩序持续向好。该局五年来累计开展河道巡查632次，巡河里程约18000公里，清除违章种植12100余株，清除河道内建筑垃圾50立方米，巡查监管对象9个，现场查处或制止违法行为112次。

法治宣传教育只有起点，没有终点。五年砥砺奋进，东营黄河舒展美好画卷；新征程上，东营黄河河务局将以更加铿锵有力的步伐，用责任与担当再谱法治黄河新篇章。（大众新闻记者 张园园 通讯员 苏小悦）